进入2016年冬季采暖期后,河北省出现多次重污染天气过程,民用散煤燃烧排放是重要成因。2017年,两会提出要继续深化煤改气/电的改造,各地政府也纷纷出台新政,促进能源结构的整改。高效、节能、环保的燃气壁挂炉产品在煤改气中深受消费者的热捧, 壁挂炉的销量也如雨后春笋,扶摇直上。
鱼与熊掌,如何兼得?
冬季取暖,一边关系着百姓的温暖过冬,一边关系着空气的质量问题。“既要温暖,也要蓝天。”出席今年全国两会的代表委员纷纷表示,要聚焦突出问题,注重治理散煤污染,加快推进清洁能源利用步伐。通过调整能源结构,从源头上减少和防治污染排放,加快营造良好人居环境。
治散煤——加快实施电代煤、气代煤改造
新闻背景:大幅降低区域燃煤污染,京津冀正在加强协调联动。《京津冀大气污染防治强化措施(2016-2017年)》将河北省保定、廊坊两市共18个县市区划为禁煤区,提出对区域内约105.4万户居民实施电代煤、气代煤改造,到今年10月底前,禁煤区完成除电煤、集中供热和原料用煤外的燃煤清零。
两会现场:王学求代表介绍,PM2.5主要有五大来源,分别是燃煤、汽车尾气、工业气溶胶、二次扬尘和生物质燃烧。他认为,燃煤排放在河北省所占比重比较大。其中燃煤电厂进行超低排放改造后,煤炭燃烧比较完全,但民用散煤大部分煤质差、没有任何治理措施,加上农村散煤消费量增加,其污染物排放量也在增加。
数据显示:每年京津冀地区的城中村、城乡接合部、农村生活用散煤消耗大约4000万吨,基本用于居民采暖。由于没有治理措施,1吨散煤排放的污染物相当于10吨以上电煤的排放,对空气质量产生严重影响。对于我省来说,约占全年天数30%的采暖期,却贡献了全年污染排放的近50%,散煤燃烧成为影响冬季大气环境质量的重要因素。
实现温暖与蓝天兼得,靳保芳代表建议,应进一步调整农村能源结构,推进电代煤、气代煤、太阳能等清洁能源,实现少烧煤。
解难题——多措并举推进禁煤区建设
新闻背景:去年以来,保定、廊坊两市多措并举,推进禁煤区建设。截至2016年年底,河北省禁煤区完成气代煤、电代煤改造31.87万户。
两会现场:散煤治理是一块难啃的硬骨头,农村范围广,散煤燃烧量大,实现清洁取暖难度非常大,短期内需要高强度投入。
“经过近几年的努力,较大的大气污染源得到有力监控和管制。但‘小散乱污染源’对大气污染的贡献总量不可忽视,这其中就包括散煤污染。大气污染防治的重心可以由管控较大污染源向全面管控适度转移。”许皞委员建议。
全面实施散煤清洁化替代工程,廊坊市建立了市领导分包机制和派驻工作组督导机制,一个市领导分包一个县(市、区),一个市直部门处级干部带队督导一个县(市、区),实现督导分包全覆盖。
保民生——让百姓用得起、用得好
新闻背景:为减轻群众负担,我省提出,对农村电代煤用户按设备购置安装投资的85%给予补贴,每户最高补贴不超过7400元。给予采暖期居民用电0.2元/千瓦时补贴,每户最高补贴电量1万千瓦时。对农村气代煤用户按燃气设备购置安装投资的70%给予补贴,每户最高补贴不超过2700元。给予采暖用气1元/立方米的气价补贴,每户每年最高补贴气量1200立方米。
两会现场:“在推进初期进行补贴,能让农村居民更快、更实惠地使用清洁能源。”代表委员们建议,迈过清洁能源供暖的成本门槛,补贴也应考虑长远。应体现市场化原则,鼓励更多有实力的企业进入清洁能源领域,培养骨干企业。伴随技术和市场逐渐成熟,补贴机制应逐步退出。
许皞委员认为,应在农村地区推广节能建筑或进行节能改造。“目前农村住房墙体保温性差,门窗漏风透气,需要采用节能保温型建筑替代,这样不仅室内温度有保障,还可减少天然气或电的消耗。”他说。
—R O M E O—
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